基幹統計

 基幹統計という用語は、統計法が2007(平成19)年に旧統計法から全部改正された際に定められた。旧統計法における指定統計がほぼ対応する。統計法の第二条(定義)の4では、「国勢統計」と「国民経済計算」に加えて「総務大臣が指定する統計」と基幹統計を定義している。大臣指定の3基準は「全国的な政策立案に特に重要」「民間の意思決定や研究活動で広く利用」「国際的要請・国際比較に特に重要」とされている。官民・内外の観点から特に重要で、行政機関が作成すべき基幹となる統計が、基幹統計である。
 また公的統計という用語も統計法で新しく定められ、これまで官庁統計、政府統計などといわれていた用語が公的統計に統一された。
   基幹統計とともに基幹統計調査という用語があるが、「統計」と「統計調査」は異なる概念として区別される。たとえばすべての人・世帯の全数調査として有名な「国勢調査」は基幹統計としては「国勢統計」という。すべての事業所・企業の全数調査である「経済センサス」も基幹統計調査だが、作成される基幹統計の名前は「経済構造統計」という。
 この区別は「統計」が作られる方法にも関係している。統計は調査して集めたデータから作成されるだけではない。行政記録から作成する業務統計として、たとえば貿易統計、犯罪統計、有効求人倍率などがある。調査や行政記録から直接作られる統計を一次統計という。複数の一次統計を組み合わせ、二次的、三次的に加工して作る統計は加工統計という。基幹統計のうち、「国勢統計」と並んで法定されている「国民経済計算」は加工統計の代表例である。

 公的統計の分野で「統計調査」という場合、「世論調査」「市場調査」「社会調査」など有権者、消費者、生活者の意見・意識の分布を調べる調査は含まれない。「統計調査」とは事実・実態を調べる調査とされている。ただし、この区別は曖昧で、統計調査の中にも意見・希望などの調査事項は存在するし、世論・市場・社会調査においても投票行動、消費実態、就業状況などの事実・実態の調査事項が含まれている。

 基幹統計調査には報告義務があり、調査拒否・虚偽報告が禁止されている。違反者には50万円以下の罰金が定められている。一方、調査対象者保護の観点から、いわゆる「かたり調査」を禁止しており、違反者だけでなく未遂者にも2年以下の懲役か100万円以下の罰金が定められている。この罰則は調査業務に従事する者が、業務上知り得た秘密を洩らした場合にも適用される。

 2019年1月現在、下表の56統計が指定されている。このうち、国勢調査と経済センサスだけが、個人・世帯・企業に関する全国規模の全数調査である。最大規模というだけでなく、他の標本調査を設計するための基本情報を提供する「統計調査の基となる統計調査」である。
 
作成者 基幹統計の名前 調査名
 内閣府(1)
  国民経済計算 (加工統計)
 総務省(14)
  国勢統計 国勢調査
  住宅・土地統計 住宅・土地統計調査
  労働力統計 労働力調査
  小売物価統計 小売物価統計調査
  家計統計 家計調査
  個人企業経済統計 個人企業経済調査
  科学技術研究統計 科学技術研究調査
  地方公務員給与実態統計 地方公務員給与実態調査
  就業構造基本統計 就業構造基本調査
  全国消費実態統計 全国消費実態調査
  社会生活基本統計 社会生活基本調査
  経済構造統計 経済センサス(基礎調査、活動調査)
  産業連関表 (加工統計)
  人口推計 (加工統計)
 財務省(1)
  法人企業統計 法人企業統計調査
 国税庁(1)
  民間給与実態統計 民間給与実態統計調査
 文部科学省(4)
  学校基本統計 学校基本調査
  学校保健統計 学校保健統計調査
  学校教員統計 学校教員統計調査
  社会教育統計 社会教育調査
 厚生労働省(9)
  人口動態統計 人口動態調査
  毎月勤労統計 毎月勤労統計調査
  薬事工業生産動態統計 薬事工業生産動態統計調査
  医療施設統計 医療施設調査
  患者統計 患者調査
  賃金構造基本統計 賃金構造基本統計調査
  国民生活基礎統計 国民生活基礎調査
  生命表 (加工統計)
  社会保障費用統計 (加工統計)
 農林水産省(7)
  農林業構造統計 農林業センサス
  牛乳乳製品統計 牛乳乳製品統計調査
  作物統計 作物統計調査
  海面漁業生産統計 海面漁業生産統計調査
  漁業構造統計 漁業センサス
  木材統計 木材統計調査
  農業経営統計 農業経営統計調査
 経済産業省(10)
  工業統計 工業統計調査
  経済産業省生産動態統計 経済産業省生産動態統計調査
  商業統計 商業統計調査
  ガス事業生産動態統計 ガス事業生産動態統計調査
  石油製品需給動態統計 石油製品需給動態統計調査
  商業動態統計 商業動態統計調査
  特定サービス産業実態統計 特定サービス産業実態調査
  経済産業省特定業種石油等消費統計 経済産業省特定業種石油等消費統計調査
  経済産業省企業活動基本統計 経済産業省企業活動基本調査
  鉱工業指数 (加工統計)
 国土交通省(9)
  港湾統計 港湾調査
  造船造機統計 造船造機統計調査
  建築着工統計 建築着工統計調査
  鉄道車両等生産動態統計 鉄道車両等生産動態統計調査
  建設工事統計 建設工事統計調査
  船員労働統計 船員労働統計調査
  自動車輸送統計 自動車輸送統計調査
  内航船舶輸送統計 内航船舶輸送統計調査
  法人土地・建物基本統計 法人土地・建物基本調査

その他のリサーチ用語

当サイトでは、利用者が当サイトを閲覧する際のサービス向上およびサイトの利用状況把握のため、クッキー(Cookie)を使用しています。当サイトでは閲覧を継続されることで、クッキーの使用に同意されたものとみなします。詳細については、「当社ウェブサイトにおける情報収集について」をご覧ください。